农业部发布全国新型农民科技培训规划-【新闻】地桃花

农业部发布《全国新型农民科技培训规划》

到2010年，全国每8户农民中就有1个绿证学员；每个村民小组有1--2名跨世纪优秀青年；每个乡(镇)培植出2--3个具有创业能力的农场主或农民企业家； 1300万进城务工农民具备就业素质和技能；全国90％以上的县实现远程教育入户----这是农业部刚刚发布的《2003--2010年全国新型农民科技培训规划》(以下简称《规划》)提出的目标。《规划》中已实施和将要实施的五大工程 ----“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农村富余劳动力转移就业培训工程”和“农业远程培训工程”将共同构筑起一个从中央到省、地、县、乡相互衔接、上下贯通的农民科技教育培训体系。

????按照这一宏伟规划，今后8年内，全国将有3700多万农民得到培训，成为实现农业现代化的实践者和受益者。通过他们的辐射作用，全国亿万农民的科技文化素质将整体提高，全面建设小康社会的目标将会早日实现。

????在党中央、国务院的领导下，地方各级政府和各有关部门坚持面向农业、农村和农民的方针，多渠道、多层次、多形式地开展农民职业技术教育和培训工作，推广了一大批农业新技术、新成果、新品种和新方法，培养了一大批农民技术骨干，初步形成了农民职业教育技术培训网络，使我国农民科技培训工作朝着规范化、制度化方向发展，有效地提高了农民的科技素质。

????掌握科技???如虎添翼

????在五大工程中，“绿色证书工程”和“跨世纪青年农民科技培训工程”已在全国31个省、市、自治区全面开展，并显现出它在农业增效、农民增收中的巨大示范带动作用。涌现出许多勇于开拓、善于经营的杰出青年和农民企业家。依靠他们，新知识、新技术转十七为新的生产力，辐射带动一方经济，富了大批农民。

????“绿色证书工程”自1994年正式实施以来，全国已有2073个县开展培训，覆盖率达72．6％，已培训绿证学员2024万人，887万人获得了绿色证书。“绿色证书”培训坚持“办一斑、兴一业、富一方”的原则，发挥“户带组、组带村、村带乡”的示范联动作用，有力地推动了当地的农业产业结构调整和农民增收。河南的一项抽样调查表明：在一个地区获得绿色证书的学员年收入比没有参加培训的农民平均高出30％；开展绿色证书工程培训的村比没开展培训的村收入高出24％。农民从自身经济变化中感受到了农业科学技术的巨大作用。

????“跨世纪青年农民科技培训工程”是1999年由农业部、财政部和团中央共同组织实施，已在 535个县开展，培训优秀青年农民 154万人，在培训一批农民的同时，直接推广了一批先进技术和新成果。每年直接推广新技术、新成果2600项。学员们经过培训，依靠科技进行生产，依靠信息从事经营，依靠法律保护自己，很快成为当地的种植、养殖、加工专业大户和科技致富典型。

????此次《规划》，在原有培训体系的基础上，启动了“新型农民创业培植工程”、“农村富余劳动力转移培训工程”和“农业远程培训工程”。这是对过去农民科技培训工作的延续，也是对原有措施的提升和完善，表明国家对农民培训的力度加大。据农业部有关领导介绍，“新型农民创业培植工程”今年拟选择5个省开展试点，计划培植3000人。此外，今年将利用中央财政专项资金开展农村富余劳动力转移就业培训工作，预计下半年即可实施；农业远程培训工程正通过中央农业广播电视学校有计划地实施。为了配合国家西部大开发战略，在实施过程中将向西部倾斜。五大工程和农民教育培训体系构成了一个覆盖全国农村的网络。其培训对象、内容、目标各有侧重，相互衔接。农民不分年龄、不分性别，都可以参加适合自己的培训班，掌握各自领域的专业技术和生产技能。

????不能让科技成果冷在乡村

????对农民的培训是政府行为。过去一些地方出现农业科技成果“热在城里，冷在乡里，停在村里，到不了农民手里”的状况，其重要原因就是有些地方领导对农民科技培训工作不够重视，特别是在资金投入上不能给予保证。

????为此，《规划》制定了对农民培训的保障措施，提出要把农民科技培训工作放在农业和农村工作的重要位置，强化政府行为，加强对农民科技培训工作的领导；加大投入，建立以政府投入为主导的多元化农民科技培训投入体制，解决农民科技培训经费不足的问题。《规划》强调培训要坚持实用、实际、实效的原则，因地制宜，突出实效性，注重带动性。随着农民体系的逐步完善，还应制定农民科技培训的专门法律法规，把农民科技培训工作纳入规范化和制度化的轨道，使农民科技培训工作在法制保障下正常有序地开展。

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