成品油市场零售限价搁浅 地炼难再获得成品油出口权

12月第二次成品油调价窗口将开启。多家机构认为，此次成品油零售限价搁浅几成定局。2019年以来，成品油供需差进一步拉宽，汽油需求进一步下降;柴油继续处于负增长趋势且下降幅度加大，一方面国内柴油供应增速同步下滑，资源供应收紧，部分地区长时间供应紧张，加上今年国家加大对固定资产投资工矿以及基建等行业复苏需求量增加，在一定程度上平抑柴油价格下跌的空间。

成品油市场零售限价搁浅

当地时间12月6日，OPEC(石油输出国组织)和非OPEC主要产油国在于维也纳举行的部长级会议后宣布，把减产额度从现在的每日120万桶上调至每日170万桶，沙特等国仍将继续自愿实施额外减产。

OPEC减产大会结果超出市场预期令油价两日跳涨，带动国内参考的原油变化率由负转正。近期，EIA(美国能源信息署)及OPEC月报偏向利好但EIA库存数据完全利空，多空参半下令油价短线波动剧烈。受此影响，国内参考的原油变化率虽进入正值但仍维持低位。

截至12月12日收盘，国内第9个工作日，参考原油变化率为0.67%，对应汽柴油上调25元/吨，不足50元/吨的调整红线，调价窗口为12月16日24时。多家机构认为，后期国际油价或维持区间震荡，参考原油变化率将在低位小幅波动，本轮成品油零售限价搁浅几成定局。

2019年以来，加上3月31日因增值税税率下调，2019年国内成品油价已完成24轮调价，呈现“14涨7跌3搁浅”格局，涨跌互抵后，汽、柴油价格均累计上调445元/吨。若此次搁浅落实，将成为年内第四次搁浅。

按照“十个工作日一调整”原则，下一轮调价窗口将于12月30日24时开启。对于后市，短期来看，国际原油市场仍面临着原油库存增加带来的基本面压力，国内成品油市场方面，供应充足需求疲软的状态还将持续，尤其是柴油市场将承受更大的下行压力，成品油市场或将呈现稳中下行的局面。

地炼难再获得成品油出口权

成品油供应过剩导致国内炼油企业经营遭遇“寒冬”，对于规模小、抗风险能力较差的地炼企业来说尤为如此，不少地炼企业寄希望于国家放开成品油出口权以谋求出路，但专家认为这一可能性很低。

据了解，早在2016年，商务部曾向山东地炼发放了167.5万吨的成品油出口配额，但当年实际完成总量仅为100万吨左右，占全部配额的约60%。2017年，商务部将成品油出口权收回，至今未再发放。

上海钢联能化资讯科技有限公司高级咨询顾问孙燕松表示，地炼企业未完成出口配额一方面是由于出口经验不足，另一方面与山东多家地炼不在沿海地区导致的出口利润不佳也有一定关系。

孙燕松说，国家收回地炼成品油出口权是出于避免原油大量进口、成品油大量出口而把炼油污染留在国内的考虑。她预计，未来，地炼再次获得成品油出口权的可能性不大。但浙江石化、恒力石化等大型炼化一体化项目仍有获得成品油出口配额的可能。

对于地炼如何走出困境，中国石油和化学工业联合会产业发展部总工程师瞿辉建议：一是加大创新投入和先进技术应用，走差异化、专业化路线;二