住宅小区停车费放开会引起乱涨价

日前，国家发展改革委宣布放开住宅小区停车服务价格，公众担心此次价格管制放开是否会造成小区停车费上涨。

国家发展改革委价格司有关负责人对记者表示，放开业主共有车位停车收费，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。价格放开后，意味着管理部门将事前定价转为事中事后管理。

记者就其中的几个焦点问题进行了实地调查。

焦点1：是否会涨价？

调查：一线城市车位缺口巨大，有些地方价格未放先涨

事实上，此举出台以前，部分地方已出现小区停车价格“未放先涨”、政府指导价“失控”等情况。

目前，国内一线大城市住宅小区停车收费基本执行的是政府指导价，如北京规定居住区露天停车场每月收费最高不得超过150元；深圳住宅类停车场机动车停放服务收费标准为小车每月110元；广州价格稍高，一类地区月租最高为500元，二、三类地区最高月租价为400元。

一方面是小区停车收费不高，但另一方面，城市整体停车位不足、一户多车等现象带来的车位供需失衡，小区停车难问题日趋严重。

广州市停车场行业协会的调查数据显示，广州市中心城区住宅配建停车场的个人产权车位，月租价最高为2300元。在中心城区的149家住宅停车场中，仅有4家控制在政府最高指导价范围内，超过97%的停车场收费高于政府最高限价。

各种变相涨价也层出不穷。此前北京市价格部门曾接到投诉称，有居住区停车场甚至欲一次性收取20年的停车场管理费和租赁费；位于北京南四环的部分新建住宅小区，出现在小区内外没有停车审批、不该收费的道路范围却被收费等现象。

焦点2：业主对价格真能说了算吗？

调查：业委会议价能力不高，广州仅两成小区建立业委会

多数人对政策的解读是，价格放开后的小区停车费由业主说了算。但业主真的能做主吗？

国家发改委价格司有关负责人表示，此次放开住宅小区停车服务收费，主要考虑到一是相关停车设施属业主共同拥有，且主要为业主自身服务，收费标准理应由业主共同决定，政府不宜直接干预；二是这部分停车服务与利用住宅小区周边车位、房地产开发商自有车位等提供的停车服务形成了一定竞争，具备放松价格管制条件。放开业主共有车位停车收费，改变了小区业主被动接受服务和收费的状况，将停车服务经营者和收费标准的选择权交还给全体业主，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。

但记者调查发现，目前，业主委员会在小区停车管理上的话语权微弱。

“广州目前共有8000多个小区，仅20%的小区建立了业主委员会。”广州市物业管理行业协会副秘书长陈昂鹏说。

焦点3：价格放开后政府就不管了？

调查：价格放开不等于能乱来

把价格放开是否意味着以后政府对于小区停车费的问题就可以不管了？国家发改委价格司有关负责人表示，价格放开后，管理部门将由事前定价转为事中事后管理。

不少专家表示，价格放开是对的，但问题是如何能够在放开后加强政府的各项管理。

专家认为，住宅小区停车问题不是发改委一家的事情，相关规划、税务、交通、安监等部门，要在放开价格后加强事后监管，如加强小区车位规划设计，不能出现过大缺口；强化消防安全检查，防止供需失衡带来的乱停车形成安全隐患；住建部门和税务部门要分别对物业公司的管理水平和税收账务进行定期审查，以督促物业公司合法经营，维护业主的权利，只有这样才能避免出现“一放就乱”。

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