湖北谷城质监山泉监管从源头抓起

初夏来临，各类桶装、瓶装纯净水销量激增，而纯净水制品的质量安全状况更是备受媒体和社会关注。作为质量安全监管的主体单位，湖北省谷城质监局从今年年初开始，进一步强化对区域内“山泉水”生产企业的质量安全监管，真正从“源头”抓起，确保人民群众喝上“放心山泉”。

据了解，山泉水是湖北谷城独特的矿产资源之一，该县境内的茨河镇拥有五龙泉、胡家泉等一批优质山泉水源，且储量丰富，流量稳定，水质良好，具有一定规模开发的条件。近年来，随着人们生活水平和健康意识的不断增强，纯天然、无污染的山泉水制品需求量逐年上升，在五龙泉、胡家泉附近，湖北嘉缘饮品有限公司等两家企业决定投资近千万元，建设五条桶装水和瓶装水生产线，投产后年生产能力达10万吨。如何确保10万吨山泉水制品的质量安全，湖北省谷城县质监局进行了大胆尝试，从企业建设初期就开始介入，并实施多项有力的“源头”监管举措，保障“放心山泉”的质量安全。

一是加强帮扶引导，增强企业主体责任意识。今年以来，该局先后四次召集生产企业负责人，召开专题质量分析会、座谈会，通报近几年饮用纯净水质量监督抽查情况，宣贯相关法律法规，讲解相关标准。同时，向企业发放，向企业提示质量安全存在的风险和隐患，要求企业牢固树立质量意识和责任意识。在此基础上，与这两家生产企业签定了食品质量安全责任书和承诺书，督促企业向社会公开承诺，切实落实企业质量安全主体责任，完善质量安全控制体系，坚决杜绝不合格的产品出厂，确保食品安全。

二是开展现场核查，严把生产许可关。该局积极配合省市质监部门开展涉证产品现场核查工作，推行申报企业事前把关制，强化生产场所、生产设备、设施、检验能力、生产技能把关；实行首问负责制，指定专人对企业的原辅料查验、生产设备清洗消毒、生产过程控制、生产环境卫生等方面规范管理情况，企业的出厂检验工作开展情况以及质量管理体系建立情况进行“点对点、一对一”的重点指导，确保各项许可保证制度落实到位。

三是突出巡查重点，强化日常监管。该局按照巡查计划，加大日常巡查频次，对在建两家饮用水生产企业，实施每月不少于2次的巡查。重点检查企业进货、生产、销售、关键质控点、检验记录等台帐；检查制水过程、化验室试剂配备、计量器具定期检定等情况；检查生产人员、检验人员资格及实际操作情况；检查生产企业水源地是否存在安全隐患，企业是否持续保持规范可控的生产条件等具体内容。巡查中采取“谁检查、谁签字、谁负责”的方法，加强问责，确保巡查质量。

四是坚持回访，建立质量档案。根据季度巡查结果汇总形成的巡查工作报告，该局由主要负责人带队，及时对生产企业进行回访检查，对日常巡查监管工作中发现的问题及其整改的情况进行核实，并将质量改进情况记录在案，录入质量技术监督业务管理系统，作为企业质量诚信档案内容之一。

目前，谷城质监局通过实施全程介入式源头监管，从“山泉水”生产企业的设计、施工、生产设备布局、水源管理、试生产各个环节切实把关，促进了企业质量管理水平的规范和提升，“山泉水”制品的质量安全得到有效保障。

另从谷城质监部门获悉，湖北嘉缘饮品有限公司桶装水生产线已经通过运行测试，经过试生产的桶装“山泉水”产品，经过质监部门抽样，权威部门检测，各项技术指标全部符合国家标准要求。（李良平杨丽虞海东）

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