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仉锁忠:当好 4000多村民的“掌舵人”

本报记者芦晓春

北京市西南38公里处，便是房山区窦店村。60多年来，这个村子只出过两位村党委书记，一位是老书记仉振亮，另一位是接替他的现任书记仉锁忠。

2000年，老书记把扛了44年的大旗交给了33岁的仉锁忠。“我行吗？”年轻的新书记迟疑地问老书记。“只要你心里时刻装着窦店村4000多号人，就没有什么不行的。”老书记的话刻进了仉锁忠的骨子里，融进了他的血液中。

在汉语词典里，“仉”同“掌”字，在窦店村民们心里，他们期盼着年轻的仉书记能像老书记一样，当好村子的“掌舵人”，带着大家继续走向幸福美好的生活。

如今，18个年头过去了，51岁的仉锁忠从新书记也变成了“老书记”。在他的掌舵下，窦店村这艘大船载着全村百姓，劈波斩浪、勇立潮头，驶出了一条发展壮大集体经济、实现共同富裕的特色发展之路。

困境面前立下改革的军令状

早在上个世纪80年代，窦店村就通过发展农村集体经济，建成14个农场和32家企业，“以农养牧、以牧肥农”实现了农业机械化，被誉为社会主义现代化新农村雏形，成为中国农业战线的一面旗帜。

然而，当仉锁忠上任村党委书记的时候，摆在他面前的，既有老书记辉煌的战绩，也有窦店村社会经济在新世纪面临的问题：全村14个农场，11个年收入锐减；村办企业中，肉牛厂产量下降了85%，20万只鸡的养鸡厂，由于年亏损300万已经倒闭。在某种程度上，窦店村的集体经济走到了衰败的临界点。

接下来怎么办？村民们期待着这位新的“掌舵人”交个底。在上任后的第一次村民代表会上，仉锁忠立下军令状：任期3年，窦店村经济和村民生活水平都要有突飞猛进的提高，3年后请全体村民作出公正评判，目标没实现，将自动辞职。这掷地有声的承诺博得了村民的热烈掌声。

仉锁忠下定决心改革。他带领班子成员先后到河南南街村、江苏华西村等地参观学习。回来后，他们在会议室里讨论了整整三天，最终达成“坚持集体化道路，转型创新发展”的共识。他亲自请来专家调查论证，确定了窦店村“以商带牧、为牧而农”新的发展思路。

如果说调整农业结构是小手术，那改革村办集体企业就是抽筋换血的大手术。仉锁忠请来专业人员对所有村办企业进行清产核算，果断关停了一批长期亏损企业。在全市农村率先实行会计委派制，统一管理集体企业财务，避免了集体资产流失。

3年的时间里，仉锁忠把身心全部扑到了工作上。这3年，窦店村有了翻天覆地的变化：引进招商项目14家，引进资金近两亿元；人均纯收入翻了一番，上缴国家税金增加了3倍多。

仉锁忠向全体村民交上了一份满意的答卷，在选举新一届领导班子时，村民们毫不犹豫地给他打出了满分。

要让全体村民走在共同富裕的道路上

村子富了，仉锁忠没有止步不前。接下来，他让一个又一个的奇迹在窦店村不断诞生。

从引进第一家汽车4S店到建立汽车产业基地并在外省市创建分公司，从盘活亏损蛋鸡场到建立全国最大的食用菌工厂化生产基地，从小学校、幼儿园达到全市同类园校最好标准到老年人享受生活补助，仉锁忠一步一个脚印，忠实履行着自己的诺言。

目前，窦店村已发展到50多家企业，安排就业劳动力4000多人，形成了生物医药、汽车、畜牧业、新兴工业四大产业集群和优良籽种、苗木花卉黄金梨、食用菌工厂化生产三大农业园区，成为京西南农村集体经济发展的高地。

在仉锁忠看来，走集体化道路就是为了实现共同富裕，让发展成果全民共享。2012年9月，窦店村正式启动了集体经济产权制度改革，历经两年的时间，通过分时间段清产核算，完成了原组织成员的补偿费清退工作。从2014年至2016年，全村股份分红总额达到2186.4万元，年均增长10%以上。

抓好壮大集体经济发展的同时，仉锁忠还抓住有利时机，确定了“以引进促开发，以开发带危改”的村庄规划发展思路，与窦店镇城市化建设有机结合，实现了一年一个样、三年大变样的既定发展目标，让村民们都住上了现代化住宅楼，过上了比城里人还要幸福的生活。

“现在房子够住钱够花，家里有两辆小轿车、两套120多平方米的房子。我还在上班，一年工资两万多元，加上村里集体经济股份分红、土地确权收益，一年收入超过3万元，儿子儿媳都在村办企业上班，一年工资10多万元。”60岁的窦店村村民仉建国满意地说。

心有亏欠但无愧当初的承诺

“仉书记有眼光、有魄力，他是一个能为我们干事的好书记！”在村民的眼里，这十几年来，窦店村凝聚了仉锁忠太多的心血，每次换届选举他都以高票当选。老人们说他当之无愧，就连老书记也颇为欣慰地说：“我真的没有看错人呐！”

听着百姓那一声声赞扬，头顶着众多荣誉的“光环”，仉锁忠心中却充满了对母亲的怀念和愧疚。母亲在世时因常年患病，而那时的仉锁忠每天为窦店村的事业奔波，根本顾不上回家，只好由姐姐照顾。一次母亲重病住院憋得喘不上气，而他正为村里工作忙碌脱不开身，急得他失声痛哭，哭得像个孩子。

作为全村的“掌舵人”，仉锁忠对家人亏欠太多。爱人遭遇车祸，送到医院安顿好，还未等妻子醒来，他又踏上了为村里牛场订购良种牛的出差路；大年三十，家里突然着火，是邻居将家里的老父亲和孩子救出，而他在确定家人无事后，又回到单位值班守夜，守护全村人的平安。

十几年来，仉锁忠是父亲嘴中不着家的“野人”，是妻子孩子想见又难见的丈夫和爸爸。有人问他，后悔过吗，他笑笑说：“只要无愧于4000口村民，无愧我当初的那份承诺，我悔什么？”

一句无悔，阐释了共产党人的为民情怀。如今的仉锁忠仍在不知疲倦地与时代和机遇赛跑，而扛在他肩上的窦店村这杆大旗，也将在振兴路上散发出更加耀眼的光芒！

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